IPAE Mide
IPAE Mide es un sistema de monitoreo de indicadores clave del desarrollo del país enmarcado en 5 ejes y 21 principios IPAE, que tiene el objetivo de mantenernos alerta, generando acciones e incidencia oportuna con el Estado, la comunidad empresarial y la ciudadanía, para que nuestro país avance
El informe IPAE Mide 2026 muestra los indicadores actualizados con la información disponible a la fecha.
Los indicadores muestran un historial (depende de la disponibilidad de información, por ejemplo, 2010 o 2016), un año base (por ejemplo 2022) y una meta (por ejemplo, retornar al mejor desempeño obtenido para cada variable durante el periodo de análisis).
Desde IPAE Acción Empresarial aportamos así al seguimiento de la evolución del país, con la construcción de este sistema de monitoreo elaborado con APOYO Consultoría e IPSOS Perú.
Indicador Agregado IPAE Mide
Con la última información disponible, el indicador agregado IPAE Mide alcanza -1.1 en 2025, registrando un ligero retroceso respecto de 2024 (-1.0).
Este indicador se construye a partir del monitoreo de 56 indicadores clave agrupados en 5 ejes. Los resultados de 2025 reflejan desempeño heterogéneo: se registran avances en los ejes de Crecimiento económico sostenible e inclusivo e Igualdad de oportunidades, mientras que los ejes de Educación de calidad, Institucionalidad sólida y Salud universal muestran deterioro. En conjunto, estos resultados evidencian que las mejoras observadas en algunos ámbitos aún no son suficientes para compensar los rezagos existentes, por lo que el desempeño agregado permanece en terreno negativo.
INDICADOR AGREGADO IPAE MIDE(1)

1 Información preliminar para el 2024 y 2025. Esta puede cambiar a medida que se haga pública nueva información
IPAE MIDE POR EJE (1)

1 Información preliminar para el 2024 y 2025. Esta puede cambiar a medida que se haga pública nueva información
Principales Conclusiones
- El indicador agregado IPAE Mide alcanza -1.1 en 2025, registrando un ligero retroceso respecto de 2024 (-1.0). Los avances en Crecimiento económico e Igualdad de oportunidades no lograron compensar los retrocesos en Educación de calidad, Institucionalidad sólida y Salud universal. El resultado refleja un país que mejora en algunas dimensiones pero que aún no consolida una tendencia sostenida de avance en su conjunto.
- El eje de Institucionalidad sólida retrocede de -1.1 a -1.4. Sistema de justicia y Democracia representativa continúan siendo los principios más rezagados. La desconfianza ciudadana en estas instituciones es el principal obstáculo para consolidar un entorno estable.
- El eje de Crecimiento económico alcanza -0.2 en 2025, su mejor resultado desde 2016, impulsado por la mejora del empleo formal urbano (36%) y una inflación de 2% dentro del rango meta del BCR. En línea con ello, la confianza para invertir aumentó de 23 a 26 puntos en lo que va de 2026, lo que refleja una mejora en las expectativas empresariales.
- El eje de Educación de calidad retrocede a -0.9. Solo el 30% de estudiantes de 4to de primaria alcanza un rendimiento satisfactorio en matemática. En lo que va de 2026, los 4 cambios de ministro evidencian una inestabilidad que dificulta la continuidad de las políticas necesarias.
- El eje de Igualdad de oportunidades mejora a -1.1. Aproximadamente 567 mil personas salieron de la pobreza, aunque el nivel (26%) aún supera el 20% prepandemia. El empleo crece, pero aún no se traduce en mejoras sostenidas en remuneraciones ni en reducción de brechas de género.
- El eje de Salud universal registra un leve retroceso en 2025, luego de haber alcanzado en 2024 su mejor resultado de los últimos 5 años. La cobertura de asegurados llega a 99.5% a agosto 2026, pero el desafío ya no es la afiliación sino la calidad del servicio. Los ensayos clínicos continúan mostrando una tendencia decreciente, reflejando el rezago del Perú en el desarrollo de investigación clínica respecto de otros países de la región. Con 25 ensayos registrados al 9 de septiembre de 2026, persiste la necesidad de fortalecer las condiciones que permitan impulsar este tipo de estudios, fundamentales para desarrollar nuevas alternativas de prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades.
Indicadores por eje
El eje de Institucionalidad sólida registra un ligero retroceso en 2025, al pasar de -1.1 en 2024 a -1.4. Si bien el indicador muestra una recuperación respecto al mínimo observado en 2020 (-1.8), la evolución reciente evidencia que los avances en el fortalecimiento institucional aún son insuficientes para consolidar una tendencia sostenida de mejora.
Este resultado está explicado principalmente por el bajo desempeño de los principios de Sistema de justicia oportuno y predecible y Democracia representativa, que continúan siendo los componentes más rezagados del eje. En contraste, Administración pública eficaz y transparente y Seguridad y orden interno muestran resultados relativamente más favorables. La desconfianza en la justicia y en la representación política sigue siendo el obstáculo más difícil de revertir.
INDICADOR DEL EJE (1)

IPAE MIDE POR PRINCIPIOS (1)

El eje muestra una recuperación gradual en los últimos años, alcanzando un valor de -0.2 en 2025, luego de la fuerte contracción observada en 2021. Este resultado responde principalmente a la mejora del principio de Economía competitiva, formal, sostenible e inclusiva, impulsada por el mayor nivel del crecimiento quinquenal del PBI —en parte por efecto base— y el avance sostenido del empleo formal urbano.
Asimismo, el principio de Manejo Macroeconómico Responsable contribuye favorablemente al resultado gracias a una inflación de 2% en 2025, manteniéndose dentro del rango meta del BCR. Por otro lado, si bien el principio de Libertad Económica continúa mostrando rezagos, registra una ligera mejora respecto de años anteriores, impulsada por el incremento de la confianza para invertir, que pasó de 23 puntos en 2025 a 26 puntos en lo que va de 2026. Este resultado refleja una mejora de las expectativas empresariales y una mayor disposición del sector privado a invertir.
INDICADOR DEL EJE (1)

IPAE MIDE POR PRINCIPIOS (1)

En 2025, el eje de Educación de Calidad registra un resultado de -0.9 con avances desiguales entre sus principios. “Sistema que habilite” mantiene la trayectoria más alta y “Docentes que inspiran” se convierte en el principio más bajo. El Perú avanza en cobertura, pero aún no logra traducirla en mejoras de aprendizaje de los estudiantes, ni en un desarrollo docente sostenido.
INDICADOR DEL EJE

IPAE MIDE POR PRINCIPIOS

Este eje registra una mejora y alcanza un valor de -1.1 en 2025. Esta recuperación se explica principalmente por el mejor desempeño del principio de Mercado laboral competitivo y sistema previsional efectivo, que presenta el avance más significativo del eje.
Asimismo, los principios de Inclusión social y lucha contra la pobreza, y Equidad, inclusión y diversidad en las empresas muestran ligeras mejoras. No obstante, ambos continúan ubicándose en terreno negativo. El empleo crece, pero aún no se traduce en menores brechas de género ni en una reducción sostenida de la pobreza que recupere los niveles prepandemia.
INDICADOR DEL PILAR

IPAE MIDE POR PRINCIPIOS (1)

Los indicadores del eje de Salud Universal mostraron una mejora, alcanzando en 2024 su mejor resultado de los últimos cinco años, impulsado principalmente por los avances en Acceso y aseguramiento. Sin embargo, en 2025 registra un leve retroceso, con Innovación y tecnología y Rectoría mostrando mayor volatilidad, y Sistema de salud resiliente como el principio más rezagado. La cobertura se ha ampliado, pero la calidad, la eficiencia y la incorporación de innovación siguen siendo las brechas pendientes.
INDICADOR DEL PILAR

1 Información preliminar para el 2024 y 2025. Esta puede cambiar a medida que se haga pública nueva información
IPAE MIDE POR PRINCIPIOS (1)

1 Información preliminar para el 2024 y 2025. Esta puede cambiar a medida que se haga pública nueva información